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对集团化办学模式下深化校企合作的探索  

2013-04-26 22:00:06|  分类: 校企合作 |  标签: |举报 |字号 订阅

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首珩              (木子编辑) 
[摘要]集团化是职业教育发展的一个重要途径。在集团这一载体下,充分调动集团的资源,深化校企合作,拓宽办学路径,推
进办学水平的提高,是一项重要任务。文章以“湖南省轨道交通装备制造职业教育集团”为例,就集团化办学模式下深化校企合作
进行相关探讨。
[关键词]职业教育集团 高职院校 校企合作

集团化是职业教育发展的一个重要途径。在集团这一载体下,充分调动集团的资源,深化校企合作,拓宽办学路径,推进办学水平的提高,是一项重要任务。同时,各个集团成员学校和企业在发展集团的过程中也希望发展自己,集团带动这些学校和企业在管理、建设和人才资源培养等方面再上一个层次是集团发展的内在需求。职教集团作为跨地区、跨行业、多功能、多层次、综合性的非法人教育集团,是职业教育校企深度合作,共同培养高素质技能型人才的新型平台,是国家转变经济发展方式、发展现代产业体系、构建终身教育体系、建设现代职业教育体系的有效途径。
为贯彻落实国务院《关于大力发展职业教育的决定》和《中共湖南省委、湖南省人民政府关于大力发展职业教育的决定》文件精神,推动湖南省轨道交通装备制造职业教育走向规模化、集约化、连锁化的办学道路,打造湖南省专业性的轨道交通装备制造职业教育航母,促进省轨道交通装备制造职业教育向特色化和品牌化方向发展,2009年3月27日以湖南铁道职业技术学院为牵头单位,组建成立了“湖南省轨道交通装备制造职业教育集团”,共同促进轨道交通装备制造职业教育和企业、行业的发展。本文以“湖南省轨道交通装备制造职业教育集团”为例,就集团化办学模式下深化校企合作进行相关探讨。
一、湖南省轨道交通装备制造职业教育集团的基本情况
我国铁路和城市轨道交通的快速发展,给轨道交通装备制造业带来了前所未有的发展机遇,轨道装备制造业关键核心技术自主化水平也在不断提高,对高素质技能型人才需求质量、层次和结构提出了新的要求,对专业建设和改革提出了新的任务。为了紧跟国家和区域城市轨道交通高速发展的步伐,适应千亿轨道交通装备产业集群建设要求,推动湖南省轨道交通装备制造职业教育走向规模化、集约化、连锁化的办学道路,促进湖南省轨道交通装备制造职业教育向特色化和品牌化方向发展,亟须建设轨道交通装备制造职业教育集团。2009年3月以湖南铁道职业技术学院为牵头单位,组建成立了“湖南省轨道交通装备制造职业教育集团”。现有45家成员单位,全国轨道交通装备制造业最具实力的株洲电力机车公司、电力机车研究所、南车电机为理事长单位,按届主持职教集团工作。集团企业包括研发企业——电力机车研究所;总成企业——株洲电力机车公司;关键零部件配套企业——南车电机;运营服务企业——广州地铁等各铁路局,覆盖了轨道交通装备制造产业链的上、中、
下游。理事会下设秘书处,设在湖南铁道职业技术学院。
二、职教集团建设存在的主要问题
1.校企合作尚未形成系统的顶层设计。轨道交通装备职教集团作为一个新的组织形态,是职业教育面向市场办学和参与社会分工的结果。它通过“专业+产业”“教学+研发”“培养+就业”等链条,将学校、企业等市场主体和人才培养的各个环节有机地联结,并动态地加以组合,形成了单个成员的“小”与“专”和整个集团的“大”与“全”的综合优势,实现了资源优化配置和功能整合。但随着产业的发展,需要我们深刻领会时代赋予校企合作的新内涵,真正树立学校为企业办学、为企业服务的理念。从目前情况看,我们的职教集团还没有对接产业链系统进行顶层设计,即如何根据轨道交通装备制造企业生产的六个关键环节——设计研发、生产制造、销售、售后服务、物流,信息,最广泛地建立起自身的校企合作网络,整合集团内优势力量,有效服务产业链的每个环节,将校企合作的支点构建到企业生产一线,从而在更高层次上实现校企共赢。
2.校企合作的长效机制尚不健全。校企共同体体制机制的探索与创新,虽然形成了校企共建、共管、共享的良性运行机制,但由于集团内成员类型多样,参与集团的动机各不相同。如有些成员把与集团的合作当作扩大自身人力资源开发、贮备、利用的途径;有些成员把与集团的合作当作一种社会责任,是对职业教育发展的一种公益性帮助。不同观念的驱使,导致不同成员参与集团工作的动力及投入程度存在显著差异,具体表现为有些政府机构参与集团活动的表层化、少数行业组织参与集团工作的被动性、部分企业成员、院校成员参加集团建设的滞后性,因为需要建立校企合作的长效机制,找到多方共赢点,促进校企深度融合、长期发展,取得更多实质性的成果并努力扩大示范效应。
3.校企资源未能实现充分共享和优化配置。学校和企业都具有各自的优势资源,组建职教集团能够有效实现教育与企业资源共享,促进校企优势互补。但目前,由于受诸多因素影响,实现校企资源共享和优化配置尚存在一定的现实困难和问题。集团范围内职业教育资源整合空间有待进一步拓展,校企深度融合、院校紧密合作、校政互动发展尚待全面有效实现。如何能实现校企资源共享,优化资源配置,充分发挥组合效应,是示范性职教集团建设过程中需要解决的关键问题。
4.校企合作的政策有待进一步完善和落实。当前我省鼓励职教集团发展的有关政策部分已经出台,但可操作性有待完善。职教集团的建设与发展整体上尚处于自为阶段,集团工作虽已被纳入我们各级教育主管部门政策管理的范围,但管理的力度、措施与职教集团快速发展的客观需要更进一步相适应。职教集团的进一步发展需要更好的政策环境。
三、建设的基本思路
1.建立与完善校企合作体制机制。创新校企共同体的管理体制机制。依托轨道交通装备制造行业的规模企业,全方位合作、全过程管理,进一步创新校企合作保障激励机制、互惠共赢的利益驱动机制、优势互补的共享机制、文化融合的交流沟通机制,建立多个各具特色的利益实体。建立职教集团以“共同规划、共构组织、共同管理、共同建设、共享成果、共担风险”为主要特征的校企共同体管理办法,促进人才培养质量和企业经营效益的提升,促进集团成员共同发展。探索多种校企合作形式。通过职教集团的校友会,搭建区域校企合作工作站;建立教师流
动工作站、培训股份有限公司、研究机构等多种校企合作组织,完善新型产教联盟。将参与集团活动作为实质性获益的实践方式,从而在根本上完善集团互惠互利的动力机制,推动更多的企业参与集团活动。
2.搭建信息共享平台,促进优势资源共建共享。职教集团成员特别是牵头学校树立“大职教”理念,打破部门、区域界限,将分散的资源整合起来,在整合中创新创优,发挥规模效应、集群效应,实现强强联合、以强带弱,走集团化、集约化、特色化发展,实现信息的共享、人力资源的共享、教育资源的共享、实训资源的共享、文化理念的共享、管理技术与手段的共享、标准共享。
3.探索联合培养,积极构建人才培养立交桥。积极探索联合培养新形式,构建人才培养立交桥。第一个层面,遴选中职学校加入职教集团,积极探索高、中职院校联合培养,准确定位高职与中职的人才培养模式和规格,职教集团内高、中等职业教育分工合作、分段培养、有机衔接,集团内中职学校对毕业生中学有余力、有发展潜质的学生推荐升学,为其接受高等职业教育创造良好条件。第二个层面,积极推进高职院校联合培养。充分发挥集团内各个高职院校的优势,通过学生交流、教师交流、资源共享、学分互认,实现多个院校联合培养学生。第三个层面,大力鼓励校企联合培养。在职教集团内进一步扩大实施工学交替、顶岗实习、校企合作的人才培养模式,实现人才培养与使用零距离。
4.扩大社会服务,全力提升集团服务能力。进一步推进培训体制改革,将培训走向市场,更好地为集团内企业服务。探索成立集团内规模企业等多主体共同参与的培训股份制公司,共同开发品牌培训项目及培训标准,为职教集团提供“培训套餐”。集团内校企共同搭建技术开发与技术服务平台,建成新产品、新技术的培育孵化基地。建立专门研发机构、组建开发团队,吸引企业成员单位充分利用学校场地、设备、教师资源,共同开展技术研发,共同攻关,推进研发成果在生产服务和教学、实训领域的应用,全力提升集团服务能力。
四、轨道交通装备制造职教集团建设已取得的初步成效
1.职教集团校企合作体制机制已初步形成。(1)建立了有序的集团运行机制。职教集团吸收行业内的知名企业、职业院校等广泛参与,设立集团理事会、专门委员会、日常办事等组织机构,制定了集团章程,基本确定了理事会及人才培养培训工作委员会、专业建设工作委员会、产学研合作工作委员会三个专门委员会的组织架构和职责,制定了集团运行管理、动态调整、人才培养、项目合作、队伍建设等制度8个。(2)建立了多方参与的协作机制。不定期举办人才供需见面会、集团论坛,推动了成员企业和职业院校间的需求对接与信息互通。建成了职教集团网
站,作为集团信息沟通的平台和形象展示窗口。(3)以互利共赢和自愿合作为原则,建立了产学研合作机制。以互利共赢和自愿合作为原则,建立了技术研发、推广、服务中心。与企业联合成立了“318自动化研究所”等三个应用技术研究所;是中国南车集团的“三高”人才培训基地,是南车株机公司的培训中心,是田心社区的文化服务中心,每年为行业和社会培训高技能人才6000 人次。
2.深化校企合作,已具备众多优势的共享资源。(1)搭建了集团信息化交流平台。创建了集团网站,企业通过集团网便可以轻松获取学院毕业生的相关信息等,集团网站与各成员单位的门户网站建立链接,集团内所有单位可以相互访问网站,获得信息与资源。创办了《职教集团通讯》,与中国南车共建的知识管理平台拥有海量的资源,为集团各单位提供了技术交流与业务合作的平台。(2)实现了集团内教学资源和实习实训资源的共建共享。学院拥有丰富的教学、科研、培训等资源,同时校企积极合作共建、企业捐建实训室,进一步完善了实训教学条件,加
强了校外实训基地建设。(3)实现了集团内教师的互培互聘。积极支持和鼓励教师通过自学、进修、参加培训获得双学历证书或
专业技术等级证书,提高“双师型”教师的比例。学院有80多名
教师到集团内企业挂职锻炼。建立了集团内部人才交流制度,
聘任成员企业120名专家、技术能手担任院校兼职教师。
3.集团内企业积极参与学院的人才培养。集团内企业与职业院校深度合作,学校根据行业、企业的需求,动态的调整专业设置。学院与集团15家成员单位开办订单班18个。政、校、行、企共出标准,共同开发了面向教师、学生、企业员工3大类职业人才的10个标准,如《专业教师培训与考核标准》《专业技能抽
查标准》等。建立了校内评价与校外评价相结合、形成性评价与
终结性评价相结合、职业能力评价与职业素质评价相结合的人
才培养质量评价体系,提高了就业质量。
4.已初步形成了可持续发展的环境。(1)省、市政府高度重视职教集团的组建与发展。省教育厅高度重视职教集团的组建与发展,对接产业,服务行业,组建不同领域的职教集团,带动全省职业教育快速发展,助推相关企业、行业跨越发展。株洲市支持学院进入职教城,并为学院提供了各项优惠政策。株洲市拟成立株洲职教城董事会,我院将作为牵头学校之一,全程参与了董事会的筹建工作。(2)已建立了校企合作经费保障机制。职教集团的建设经费来自于政府支持、行业企业投入与学院自筹。湖南省教育厅每年拨款20万元,用于职教集团的运行费用;行
业企业也以各种形式对职教集团进行一定的投入;学院也自筹部分经费用于职教集团建设。学院制定了专项经费管理办法,保障经费专款专用。(3)初步建立校企合作项目支持机制。初步建立了合作项目支持机制,从立项、实施、监督、评价、验收等多方面保证项目的顺利进行。
5.已具有一定的特色和示范作用。(1)创新了立体化深度合作的校企合作体制机制。制定了理事会章程。理事长由轨道交
通装备制造的三家核心规模企业按届主持职教集团工作。集团定期召开常务理事会议、年会,不定期召开座谈会。制定了成员
遴选与动态调整机制。职教集团的企业必须是轨道交通装备制造行业具备实力公司。不定期对职教集团的成员进行增补,初
步形成了新型的产教联盟。由行业、企业、院校、研究所共同组成了新型产教联盟,共同规划学校的发展,共同建设学校的专
业,共同管理教学的过程,共同分享人才培养的成果,共担社会发展的责任。建立了合作育人长效机制。满足企业人才培养需
求,形成了合作育人长效的机制,与企业共同制订人才方案、课程标准,共同授课,共同育人。建立了多渠道的投资机制。职教
集团的建设经费来自于政府支持、行业企业投入与学院自筹。行业企业投入包括共建生产实训基地、实训室等。(2)深化了校
企合作的内涵。合作办学促发展。学校与企业共同办学,促进学院社会服务能力与集团企业竞争力。学院为集团内18家企
业进行员工培训,校企共同开办职业培训、技能考证等51个班;共建捐建校内实验室6个、共建共管校外实训基地22家、与企业
共建了研究所3个;利用学院实训基地现有的设备和场地,生产机车配件,年产值1.2亿元。合作育人促就业。学校与企业共同
育人,促进学院人才培养水平提升,为企业提供人才智力支持。学院与集团内企业合作办专业,积极开展“订单培养”,设立教育
基金。企业全程参与专业设置、专业标准与课程标准制订,共同授课,共同评价。集团内企业接受学院主体专业80%学生进行
顶岗实习。学院主体专业毕业生在集团内企业的就业率为60%以上,其中对口就业率80%以上。(3)实现了学院与企业的两个
提升。集团化办学效果初显,有效提升了集团学院人才培养水平和服务能力、提升了集团企业经营发展能力。学院的品牌更
加凸显,影响力不断扩大。优秀毕业生被集团内企业优先接收,部分学生已成为企业的核心技术骨干与基层管理人员,促进了
企业产值利润实现大幅度的提升。

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